索 引 号: 11371700MB285398X5/2025-13047 分  类: 文字解读
发布机构: 菏泽市农业农村局 成文日期: 2025 年 05 月 16 日
标  题: 菏泽市农业农村局解读《切实做好2025年耕地地力保护补贴发放工作》 发布日期: 2025 年 05 月 16 日
公开方式: 主动公开
内容概述: 菏泽市农业农村局解读《切实做好2025年耕地地力保护补贴发放工作》
  • 索 引 号:11371700MB285398X5/2025-13047
  • 分  类:文字解读
  • 发布机构:菏泽市农业农村局
  • 标  题:菏泽市农业农村局解读《切实做好2025年耕地地力保护补贴发放工作》
  • 成文日期:2025 年 05 月 16 日
  • 发布日期:2025 年 05 月 16 日
  • 内容概述:菏泽市农业农村局解读《切实做好2025年耕地地力保护补贴发放工作》

菏泽市农业农村局解读《切实做好2025年耕地地力保护补贴发放工作》

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菏泽市农业农村局解读

《关于切实做好2025年耕地地力保护补贴发放工作的通知》


一、起草背景

耕地地力保护补贴的前身是农业三项补贴政策,包括种粮农民直接补贴、农资综合补贴和农作物良种补贴。2016年,全面推行农业三项补贴政策改革,将这三项补贴合并为农业支持保护补贴。2018年,该补贴更名为耕地地力保护补贴,旨在更精准地支持耕地地力保护和粮食生产。耕地地力保护补贴是国家为保护粮食安全、调动农民种粮积极性而实施的一项重要惠农政策山东省农业农村厅与财政厅联合下发了《关于切实做好2025年耕地地力保护补贴发放工作的通知》(鲁农计财字〔2025〕6号)。结合菏泽市实际,市农业农村局与市财政局联合制定了本方案,明确了补贴对象,补贴依据,工作流程,责任分工和监管要求,统一了小麦实际种植面积公示模版和耕地地力保护补贴发放公示模版。

二、决策依据

《山东省财政厅、山东省农业农村厅关于印发山东省耕地建设与利用资金管理实施细则的通知》(鲁财农〔2025〕1号);《山东省农业农村厅 山东省财政厅关于切实做好2025年耕地地力保护补贴发放工作的通知》(鲁农计财字〔2025〕6号)。

三、主要内容

《通知》围绕耕地地力保护补贴工作构建政策框架,分三大部分:一是精准界定补贴对象,将合法耕地上种粮(小麦)农民纳入范围;严格规范补贴依据,以小麦实际种植面积核算,对用途变更等耕地及特殊情况明确不补,开展专项复核督导。二是科学制定补贴标准,县域统筹,依实际面积和财政情况差异化补贴,县域内标准统一。三是优化细化流程,执行申报等7项程序,全链条留痕、多维度监督。四是全面落实保障,建立“横向协同、纵向贯通”机制,农业农村部门扛主体责任,数据多维比对精准监管,深化政策宣传引导,通过上下联动、部门协作,确保政策宣传全覆盖,推动补贴政策精准落地,提升知晓率与满意度。

四、与上级政策的异同点和创新点

参照《山东省农业农村厅山东省财政厅关于切实做好2025年耕地地力保护补贴发放工作的通知》精神,菏泽市同样坚持“谁种粮谁受益”的基本原则,并采用“一卡通”直接到户的发放方式,保持了全省政策的统一性。不同之处在于,菏泽市结合实际,统一制定了小麦实际种植面积和耕地地力保护补贴两份公示模板。统一的公示格式不仅便于村级工作人员快速填报、乡镇集中审核,也减少了因自由发挥导致的格式混乱,有利于规范操作流程、降低误差风险、提升政策公信力。

 

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